本文摘要：近日，湖南省委办公厅、省政府办公厅牵头印发《湖南省根本性环境问题（事件）责任追究责任办法（全面推行）》，这是时隔今年1月份湖南省政府印发《湖南省环境保护工作责任规定（全面推行）》创建环境责任表格后又一重要文件，是新的《环保法》实行以后，国内从省级层面探寻原始创建环境保护责任体系的最重要探寻。

近日，湖南省委办公厅、省政府办公厅牵头印发《湖南省根本性环境问题（事件）责任追究责任办法（全面推行）》，这是时隔今年1月份湖南省政府印发《湖南省环境保护工作责任规定（全面推行）》创建环境责任表格后又一重要文件，是新的《环保法》实行以后，国内从省级层面探寻原始创建环境保护责任体系的最重要探寻。　　党的十八大以来，湖南省坚决按照习近平总书记四个全面总体部署，对照还包括生态文明在内五位一体建设新的拒绝，针对湖南省环境保护工作任务轻、管理职能集中在众多部门、责任实施不做到等问题，必须大力开展环境保护机制体制创意，构成工作合力，湖南省从狠抓环境保护责任体系建设著手，将建构政府依法监督、企业主体负责管理、公众监督参予的环境保护体制机制作为2014年15项先行先试改革任务之一,湖南省委省政府主要领导多次就严苛实施环境保护责任做出最重要命令，去年11月、12月，陆续开会省政府常务会议和省委常委会议，研究部署创建环境保护责任体系，并于今年1月和3月，先后实施《湖南省环境保护工作责任规定（全面推行）》和《湖南省根本性环境问题（事件）责任追究责任办法（全面推行）》。

　　湖南省环境保护责任体系建设跟上于2013年11月，湖南环保厅草拟两个文件后，经多次征询市州党委政府和省直部门意见和重复改动，由省委省政府表示同意实施。根据新的《环保法》一切单位和个人都有保护环境的义务的规定以及三定方案等湖南省实际，《湖南省环境保护工作责任规定（全面推行）》具体了各级政府环境保护的责任、34个省人民政府职能部门环境保护的责任、企事业单位和其他经营者的环保责任，以及公民和其他社会机构的环保责任，涵括了与环境保护涉及的各个方面，是国内目前为止一份更为详尽的环境保护责任表格。　　《湖南省根本性环境问题（事件）责任追究责任办法（全面推行）》奠定了有权无以有责、用权不受监督，尽责撤职、渎职追责的原则，将主要问责对象限定版为各级党委政府及其负起保护环境职责部门的领导干部和工作人员、各级政府及的组织人事部门任命和管理的企事业单位的领导干部和工作人员。

该办法规定了环境追责的6种情形：一是区域环境质量持续好转，即按国家规范监测，县级及以上行政区域或省级以上最重要环境功能区的大气、水、土壤三大类环境质量监测指标中的两项倒数2年上升，或者一项倒数2年上升情节严重的；二是再次发生根本性及以上环境污染事件的；三是对早已再次发生的环境脆弱问题不推崇或应付处理失当，造成事件好转，再次发生影响社会平稳群体性事件的；四是未完成国家和省人民政府发布命令的主要污染物总量排放量目标任务，或再次发生其他相当严重环境违法事件，造成国家对湖南省实行全省域建设项目区域限批，或实行局部限批影响湖南省重大项目建设的；五是不继续执行省委省政府有关生态文明和环境保护根本性工作部署，情节严重的。以及其他必须问责的情形。

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