本文摘要：今后，对于符合条件的央企转型升级项目，财政部将通过中央国有资本经营支出重点产业转型升级与发展资金（以下全称产业升级资金），以资本投放方式不予反对，并优先反对中央企业联合的组织科研院所或其他企业联合积极开展的协同创意项目。

今后，对于符合条件的央企转型升级项目，财政部将通过中央国有资本经营支出重点产业转型升级与发展资金（以下全称产业升级资金），以资本投放方式不予反对，并优先反对中央企业联合的组织科研院所或其他企业联合积极开展的协同创意项目。　　财政部日前印发《中央国有资本经营支出重点产业转型升级与发展资金管理办法》具体，产业升级资金是由中央国有资本经营支出决定，专门用作反对中央企业按照国家有关产业发展规划，解决问题制约产业转型升级与发展的关键技术难题，构建根本性战略产品突破，推展产业转型升级与发展的资金。产业升级资金创建项目责任管理制度和绩效评价制度，强化项目过程管理和实行效果评价。　　产业升级资金主要用作反对装备制造、生物医药、现代种业、钢铁、石化、有色金属等关系国家战略的重点产业转型升级与发展，重点反对中央企业相结合企业技术和资源整合优势，推展产学研用结合、关联产业互为协商，积极开展从关键核心技术研发、试验测试、新产品批量生产、产业化建设到新产品推展、应用于及服务的全过程产业升级活动。

　　《办法》规定，产业升级资金采行资本投放方式，资本投放额度应以不多达项目总投资额的30%。产业升级资金对单个项目的反对额度一般不多达3亿元，对总投资额较小的重点项目，反对额度可必要限制，最少不多达5亿元。产业升级资金反对的项目继续执行期限一般不多达3年，最久不多达5年。

财政部根据项目年度继续执行计划和实际继续执行情况，按年度拨给产业升级资金。当年仍未用于的产业升级资金，结转下一年度之后用作该项目。项目完结后仍未用于的产业升级资金，中央企业不应及时补发国库。

　　工业和信息化部会同财政部、农业部、国家公共卫生和计划生育委员会等通过政府出售服务方式，的组织专家或行业协会、中介机构，采行材料审查、现场调查、专家论证等方式，对企业申报追加项目展开审查，并根据审查结果，向财政部明确提出追加项目立项建议和沿袭项目继续执行情况评价报告。　　财政部可通过政府出售服务方式委托资产评估等中介机构对重点项目展开绩效评价。评价结果皆为杰出和较好的中央企业，以后年度同等条件下优先反对申报项目。

评价结果不合格的中央企业应该展开排查。对于逼不排查的中央企业，财政部将亦须交还并未用于资金，以后年度申报项目未予法院，沿袭项目未予决定先前资金。

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